【问题】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）～（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。3.针对事件2，评标委员会应该如何处理？并说明理由。4.事件3中，

【参考答案】

问题1：

（1）妥当。根据《招标投标法》的规定，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人也可以不组织项目现场踏勘。

（2）妥当。根据《招标投标法实施条例》的规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

（3）不妥当。根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，投标报价由投标人自主确定，故招标人不能要求投标人采用指定的人工、材料、机械台班消耗量标准。

（4）妥当。根据相关规定，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、业务水平和职业素质较高的专业人员组成，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询单位组成清标工作组。

（5）不妥当。不能将低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标应作为废标处理。

问题2：

事件1中，招标人的做法不妥当。根据《招标投标法实施条例》的规定，招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。

问题3：

评标委员会应该将投标人A和B的投标文件作为废标处理。因为根据相关文件规定，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价圼规律性差异的，视为投标人相互串通投标，应作废标处理。

问题4：

投标人C的做法不妥当。根据相关规定，当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来。材料（工程设备）暂估价不得变动和更改。

问题5：

该评标委员会的做法不妥当。根据《招标投标法实施条例》的规定，评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。