你认为应如何解决案例中该市机构设置存在的问题？

　　要解决案例中机构设置的问题：

　　一是要坚持统一的原则，机构设置要统一，领导指挥要统一；职责和职权要统一；

　　二是坚持效能原则，机构和人员编制要尽量精简，专业化分工，简化办事程序；

　　三是坚持系统原则，保持整体功能，保持组织平衡和开放，形成封闭回路；

　　四是坚持法治原则，机构设置要有法律依据和保障，设置和变革要依照法定的程序进行。