试述合理的行政组织结构的标准及影响行政组织结构的主要因素。

　　（1）标准：任务与组织平衡。各个组织、人员之间按比例配置。分工明确，合作良好。适应环境，具有弹性。

　　（2）主要影响因素：战略与结构，

　　简单易行的组织战略往往导致组织结构比较松散、简单和程度较低的正规化，复杂多变的组织戗略往往导致组织结构的复杂化和较高程度的正规化，创新性的组织战略往往导致较少的组织层级和较高的组织结构弹性。

　　规模与结构，

　　在其他条件不变的情况下，组织规模的扩大往往导致组织结构正规化程度的提高、组织横向幅度更为宽广和纵向层级的增加。

　　技术、任务与结构

　　如果行政组织需要处理的问题可进行系统分析，则适宜采用象限 I 和Ⅱ的技术；如果问题只能以知觉、猜测和不能加以分析的经验来处理，则需要采用象限Ⅲ和Ⅳ的技术。如果问题是经常出现的、熟悉的，象限 I 或Ⅲ的技术更为适合；如果问题是新的、不平常的、不熟悉的，则宜采用象限Ⅱ或Ⅳ的技术。常规技术 I 可以通过标准化的协调和控制来实现，这些技术一般与高度正规化和集权化的组织结构相匹配；非常规技术Ⅳ要求行政组织具有较大的灵活性，要求组织结构具有灵活的、便于组织成员沟通的特征；运用手艺技术Ⅲ需要组织结构体现分权化特征；工程技术Ⅱ的运用要求行政组织适当分散决策权限，保持较低的正规化，从而保持组织的灵活性。