试题要求：
工商行政管理法规和规章的制定，一般由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人向（ ）。
试题解析：
答案：D
解析：
工商行政管理法规和规章的制定，一般则由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人，向相应的有制定权的机关提议，故D项正确。
考点：工商行政管理法律、法规,工商行政管理法律、法规的制定
工商行政管理法规和规章的制定，一般由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人向（ ）。
工商行政管理法规和规章的制定，一般则由工商行政管理机关或有关行政机关的负责人，向相应的有制定权的机关提议，故D项正确。