根据《公路工程标准施工招标文件》，下列各项构成合同文件的有（　）。

本题考查的是合同文件的优先顺序。

根据《公路工程标准施工招标文件》的规定，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

1．合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）。

2．中标通知书。

3．投标函及投标函附录。

4．项目专用合同条款。

5．公路工程专用合同条款。

6．通用合同条成。

7.  清单计价规则

8．技术规范。

9．图纸。

10．已标价工程量清单。

11．承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计。

12．其他合同文件。

故本题的正确选项是ABDE。