试题要求：
下列城市道路基层中，属于柔性基层的有（ ）。
试题解析：
答案：ABC
解析：
本题考查的是沥青路面结构组成特点。
选项ABC，级配碎石基层、级配砂砾基层和沥青碎石基层属于柔性基层。
选项DE，水泥稳定碎石基层，石灰粉煤灰稳定砂砾基层属于半刚性基层。
故本题的正确选项是ABC。
考点：1K411012沥青路面结构组成特点
下列城市道路基层中，属于柔性基层的有（ ）。
本题考查的是沥青路面结构组成特点。
选项ABC，级配碎石基层、级配砂砾基层和沥青碎石基层属于柔性基层。
选项DE，水泥稳定碎石基层，石灰粉煤灰稳定砂砾基层属于半刚性基层。
故本题的正确选项是ABC。