21．为什么说学校教育对人的发展起主导作用？

学校教育在一定意义上是一种特殊的环境，学校把改造过的自然、人与人之间的关系、社会意识形态等因素，经过有目的的选择和提炼，按照人的发展特点，以系统化的形式作用于学生，对人的影响巨大而深远，其原因如下：

首先，学校教育是有目的、有计划、有组织的培养人的活动。

其次，学校教育是通过专门训练的教师来进行的，相对而言效果较好。

再次，学校教育能有效地控制、影响学生发展的各种因素。