围绕上述主题，运用有关领导科学知识分析上述材料。

　　第一，领导者必须承担责任。领导者是指在特定的组织体系中担任一定领导职务的个人或集体。领导者的特征包括拥有职权、负有责任、提供服务、富于创新、多重角色等，其中负有责任是其最重要的特征。权力与责任要一致，职权越大，责任越重。

　　第二，领导者承担的责任内容。

　　一是政治责任。主要是负责贯彻党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致。如《中国共产党党内监督条例》强调的就是“党要管党，从严治党”的政治责任。

　　二是工作责任。主要是高效完成本单位工作任务，并对工作失误承担相应的责任，如《关于全面推行河长制的意见》《生态文明建设目标评价考核办法》这两个文件就是强调各领域的工作责任。

　　三是法律责任，就是要在法律法规范围内开展领导工作，遵纪守法，依法办事。法无授权不可为，法定职责必须为。如材料中提到的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,就是强调领导干部的法律责任，特别是推进法治建设的领导责任。