港口税务官对船长说：“照章缴税！否则警察抓你。”海盗对船长说：“按规矩交钱！不然把你抓走。”从法的本质与特征的角度来看，对上述两种情形理解正确的有（  ）。

A项：“照章办事”中的章指的是国家的法律规范，法律规范区别于其他社会规范的首要之点即在于法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切社会成员的规范，既然是由国家制定或认可的，它就必然具有国家意志的属性，因此具有高度的统一性、极大的权威性。故而税务官的话体现了法的国家意志性说法正确。所以A项正确。

CD项：公民的义务是由法律加以规定的，依法纳税是公民的一项基本义务，而海盗所说的按规矩交钱不是一种法律规定的义务。所以税务官的话意味着船长有纳税的义务，海盗的话不能体现船长具有交钱的义务。所以CD项正确。

B项：法是由国家强制力保证实施的，对违法和犯罪行为，国家将通过一定的程序对行为者进行强制制裁。所以税务官的话体现了法的强制性；但是海盗所说的“规矩”并不是法律规范，虽然任何一种社会规范，都有保证其实施的社会力量，即都有某种强制性，然而，不同社会规范的强制性在性质、范围、程度和方式等方面是不尽相同的，海盗所说的话并不体现法的强制性。所以B项错误。

综上所述，本题正确答案为ACD。