试题要求：
结合环境与资源保护法的基本原则，分析中华环保联合会向有关行政机关报案的行为。（4分）
试题解析：
答案：
环境法的公众参与原则也称为环境民主原则、依靠群众保护环境原则，是指公众对可能造成环境影响的开发决策、建设项目有相应的知情、参与决策和监督的权利。（2分）
中华环保联合会是由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织，是我国近年来最活跃的非政府性环保公益组织。在涉及民众公共环境利益的多起环境事件或建设项目的环境影响评价过程中，当公民个人因力量单薄、专业知识欠缺等原因难以发表意见或参与环境决策时，中华全国环保联合会都积极参与，发挥了难以替代的重要作用。本案中，中华环保联合会有权向有关行政机关报案，是为了将促国家有关机关维护受损的环境公共利益，这是环境公益组织发挥作用的重要形式之一。（2分）
解析：书面解析，稍后推出
考点：环境与资源保护法的基本原则与基本制度,环境与资源保护法的基本原则