简述税收效率原则的概念及含义。

　　税收效率原则，就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，应讲求效率。通常有两层含义：

　　（1）经济效率，就是征税应有利于促进经济效率的提高，或者对经济效率的不利影响最小；

　　（2）行政效率，就是征税过程本身的效率，它要求税收在征收和缴纳过程中耗费成本最小。