在行政管理学发展史上，第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的大学教科书是（　）。

　　怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分并进行了系统论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。A项明确提出必须重视行政管理学的研究，B项开创了行政决策理论研究的先河，D项为相对独立地研究行政管理学奠定了理论基础。