试题要求：
余某与村委会签订的用地协议是否合法有效？请说明理由。
试题解析：
答案：
余某与村委会签订的用地协议是非法的，也是无效的。因为我国《土地管理法》明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。村委会无权批准使用耕地用于企业取土，村民个人更无权将其承包的耕地的使用权转让给他人用于非农业生产。
解析：书面解析，稍后推出
考点：自然保护与资源保护法,自然资源保护法
余某与村委会签订的用地协议是否合法有效？请说明理由。
余某与村委会签订的用地协议是非法的，也是无效的。因为我国《土地管理法》明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。村委会无权批准使用耕地用于企业取土，村民个人更无权将其承包的耕地的使用权转让给他人用于非农业生产。