城市交通建设地下铁路的根本决策依据是(   )。

本题考查主要地下工程组成及构造。地铁建设投资巨大，真正制约地下铁路建设的因素是经济性问题。地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。故本题选C。