论行政合同的特征。

　　（1）行政合同的当事人一方必定是行政主体。

　　（2）行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标。

　　（3）行政合同以双方意思表示一致为前提。

　　（4）在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权。

　　（5）行政合同纠纷通过行政法的救济途径解决。