简述政策一般的含义。

　　（1）从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性，就是政策一般。

　　（2）公共政策的概念、命题、理论，通常都是建立在对政策一般的认识之上的。

　　（3）公共政策学中的政策过程，是对政策一般的反映和摹写，是对政策制定和执行的一般规律的阐释，因此它只是一种逻辑过程。

　　（4）这种逻辑过程接近于事实过程，但绝不等同于事实过程。