背景资料
某公司承建城区防洪排涝应急管道工程，受环境条件限制，其中一段管道位于城市主干路机动车道下，垂直穿越现状人行天桥，采用浅埋暗挖隧道形式，隧道开挖截面3.9×3.35m。横断面如图五所示，施工过程中，在沿线3座检查井位置施做工作竖井，井室平面尺寸长6.0m，宽5.0m。井室、隧道均为复合式衬砌结构，初期支护为钢隔栅+钢筋网+喷射混凝土，二衬为模筑混凝土结构，衬间层设塑料板防水层、隧道穿越土层主要为砂层、粉质黏土、无地下水。设计要求施工中对机动车道和人行天桥进行重点监测，并提出变形控制值。
施工前，项目部编制了浅埋暗挖隧道下穿道路专项方案，拟在工作竖井位置占用部分机动车道搭建临时设施进行工作竖井施工和出土。施工安排两个施工竖井同时施作，隧道相向开挖，以满足工期要求。施工区域，项目部采取了以下环保措施：
（1）对场地临时道路进行硬化，散装材料进行覆盖；
（2）临时堆土采用密目网进行覆盖；
（3）夜间施工部分进行了露天焊接作业，控制好照明装置亮度。
问题：
1.根据图5，分析隧道对周边环境可能产生的安全风险。
2.施工竖井施工前，项目部应向哪些部门审办哪些手续。
3.给出下穿施工的重点监测项目，简述监测方式。
4.简述隧道相向开挖贯通施工的控制措施。
5.结合背景资料，补充项目部应采取的环保措施。
6.二衬层钢筋安装时，应对防水层采取哪些防护措施。
1.（1）周围道路、地面沉降危害
（2）人行天桥沉降、对桥桩扰动破坏
（3）对周围建筑物沉降倾斜危害
（4）周围管线沉降、破坏危害
2.需要挖掘道路的，应向城市规划部门办理，用地规划许可证。
临时占用道路，应当向城市道路设施行政主管部门和公安交通管理部门，办理占用城市道路审批手续。
3.重点监控项目有
（1）拱顶沉降、地表沉降、道路沉降、周围建筑物沉降、管线沉降，采用水准仪测量。
（2）监测基坑围护结构水平位移，桩基变形采用测斜仪器测量。
（3）人行天桥变形，周围建筑物倾斜采用全站仪测量。
4.隧道相向开挖距2倍洞距（2×3.9=7.8m）且小于1Am时，应停止一侧开挖，既相向开挖小于1A米时，应停止一侧开挖，将停止一侧喷射混凝土密封，由另一侧开挖面贯通开挖。做到管超前、严注浆、短开挖、强支护，快封闭，勤量测。
5.（1）防止大气污染措施：减少扬尘措施，对土方开挖运输，渣土清运，现场垃圾清扫采取有效措施，减轻扬尘污染。
（2）防止水污染措施：设置防渗层，食堂设隔油池等。
（3）防止施工噪音污染措施：减轻由于施工造成的噪声污染。
（4）防止固体废弃物措施：严禁临空抛洒，运渣车辆覆盖等。
6.（1）钢筋安装时，防止钢筋碰触、破坏防水层。
（2）钢筋焊接连接时，防止焊渣，碰触防水板对防水板造成灼伤，采用土工材料等进行隔离。
（3）安排专人对安装过程监督检查，制定防护方案。
（4）对发现破损的防水层，应及时进行修补，按要求检验合格。