简述公共政策基本功能中的管制功能。

　　政策主体制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为就是公共政策的管制功能。这种功能是通过政策条文规定表现出来的。

　　通常采用两种办法来设定政策的管制功能：

　　（1）条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能。

　　（2）条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是政策的消极性管制功能。