事件4中，建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请?分别说明理由。

建设单位的做法不妥当。理由：施工单位被举报已用于工程的某批装饰材料为不合格产品，应由项目监理机构签发监理通知单，而不是指令施工单位暂停施工。施工单位被举报已用于工程的某批材料为不合格产品，不属于签发暂停令的情况，而且暂停令不应当由建设单位签发，应由总监理工程师签发。

项目监理机构应批准施工单位提出的索赔申请。因为经见证取样检测，该批材料合格，由此导致的人员窝工和机械闲置费用，应由建设单位承担，所以索赔应该予以批准。